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      1. 放管服成效显著 优化营商环境要再接再厉

        2019年03月08日 10:13:00来源中国经济网

        国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说激发市场主体活力着力优化营商环境我国有上亿市场主体而?#19968;?#22312;不?#26174;?#21152;把市场主体的活跃度保持住提上去是促进经济平稳增长的关键所在要深化放管服改革推动降低制度?#36234;?#26131;成本下硬功夫打造好发展软环境

        自2016年国务院召开全国?#24179;?#31616;政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后简政放权放管结合激发市场主体活力着力优化营商环境一直都是政府工作的重点

        改革开放以来民营经济的快速发?#25925;?#25105;国经济迅速增长并取得举世瞩目成绩的主要因素之一而在民营经济茁壮成长的同时相?#26376;?#21518;的营商环境?#20174;?#20043;不相匹配甚至一度成为民营经济发展的掣肘企业开办难融资难退出难等问题是不少潜在企业家望而却步以?#23433;?#23569;企业难以做大做强的重要原因而这些问题的存在很多时候却不?#19988;?#20026;企业?#19994;?#33021;力不足正因如此?#20013;平?#25918;管服改革优化营商环境才显得如此重要

        想要完成资源的最优配置必须要发挥市场这只看不见的手的重要作用根据经济学中著名的帕累托最优概念市场机制是迄今为止最有效率的资源配置方式能够使得所有资源各居其位最大限度发挥自身的效用然而在现实中完全的市场竞争是很难实现的其中政府在市场中过多的干预以及企业进入市场时面临的过高门槛等非市场因素是阻碍市场竞争的关键原因

        对于市场主体来说政府部门的主要职能应该是服务企业和公众为企业提供便利高效公平是市场经济的核心所在只有通过放管服才能更好地发挥政府的服务职能提高市场效率实现市场公平

        随着近年来放管服改革的?#20013;平?#25105;国营商环境已经有了显著的改善数据排名的提升是放管服改革效果的有力佐证在2018年10月?#36164;?#30028;银行发布的2019年营商环境报告中我国取得了不错的成绩在参加评分的全球190余个经济体中我国的排名由前一年的78位跃升至46位这是自世界银行营商环境报告发?#23478;?#26469;我国首次跻身全球前50时隔10年之后我国也再次进入世界营商环境年度十大改进经济体之列

        我国营商环境排名提升在现实中的具体体现则是企业开办时间缩短?#20013;?#31616;化等各种可以直接感受到的便利在营商环境相比以前得到极大改善整体向好?#37027;?#20917;下民营企业也在不断地积蓄能量同时也要清醒地意识到我国营商环境相比起世界主要发达国家仍然存在着一定的差距包括推广多样化办理方式建立各部门间数据共享完善收费机?#39057;?#24037;作在内还有着不小的提升空间而这些内容在正在进行的全国两会上也被多次提及

        ?#29615;?#38754;在新视野下通过结合数字科技的力量?#24179;?#25919;放管服改革是改善营商环境的思路之一线上业务办理流程的强化是政府进行企业管理时可以大幅提升的环节在网络技术的覆盖下各部门可以实现数据共享更多企业可通过互联网进行各种?#20013;?#30340;办理标准化的流程智能化的审批以及随时随地可以进行办理的特性将使得企业极大地节省时间从而集中精力在企业经营与产品服务提升上

        另?#29615;?#38754;高额的税费使得企业经营成本陡增在资金面上制约着企业的发展对于其中不合理的部分应该予以取消对于合理的部分则要以公平公正公开的原则进行收取实现收费?#35813;?#21270;最大限度减少企业缴费缴?#26696;?#25285;今年的政府工作报告就制造业减税降低企业社保缴费?#23454;x?#25552;出了切实有效的举措可谓精准施策

        在过去的几年里我国政府就激发市场主体活力优化营商环境作出了诸多努力取得了显著成效这也是2019年政府工作重点之一未来还需要继续坚持深化放管服改革?#28304;?#25171;造更加公平更有效率的市场环境从而推动经济高质量发展中国财政科学研究院应用经济学博士后经济日报-中国经济网专栏作者盘和林

        [责任编辑张晓静]

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