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      1. 两岸关系不改善 台湾经济将加速边缘化

        2019年03月06日 10:02:00来源:中国台湾网

          据报载,?#23736;?#21335;亚国协?#20445;ˋSEAN)10个会员国与中国大陆、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度等6国(东协加6)进行的“区域全面经济伙伴协定?#20445;≧egional Comprehensive Economic Partnerships,RCEP)有重大进展,16国部长3月2日在柬埔寨发表联合声明,将尽最大努力实现在今年11月领导人峰会达成协议。

          “大华网?#32321;ā?日?#28304;?#21457;表评论指出,?#23736;?#21327;加6”总人口约35亿,占全世界人口总数的一半,GDP占全球的1/3,是全世界最重要的经济体之一。而CEPA谈判范围除了产品关税外,还包括服务贸易、智慧财产权、经济?#38469;?#21512;作、中小企业等18个领域,涵盖内容相当广?#28023;?#32463;济影响力极为深远。

          根据经济学原理,如果台湾不能加入RCEP,将会对台湾经济发?#20849;?#29983;“贸易移转效果”与“投资移转效果”。就“贸易移转效果”而言,RCEP成员间彼此降低关?#23433;?#25490;除非关税贸易障碍,成员之间的贸易额会大幅增加,相对而言,没有加入的台湾所生产的相同产品,要附加关税,价格相?#36234;?#39640;,竞争力绝对大幅?#38470;怠?/p>

          除此之外,台湾出口到RCEP成员的产品要面对非关税贸易障碍,如检验检疫,产品很难进入RCEP成员境内,台湾产品会被成员境内生产的产品所取代,此即“贸易移转效果?#20445;?#36825;将会对台湾经济造成边缘化危机。

          其?#21361;?#23601;“投资移转效果”而言,RCEP成立后,会扩大吸引外资到成员境内投资,以获得区内相对廉价的生产资源、享有关税优惠与通关便捷、?#32422;?#20105;夺区内扩大?#21335;?#36153;市场,这不但会排挤台湾的外资投入,更会吸引台商赴RCEP成员投资,加速台湾厂商外移,此即“投资移转效果?#20445;?#36825;也就是空洞化危机。

          由FTA运作事实可知,中国大陆自从2010年1月1日与东协签署“全面经济合作框架协议”实施以来,贸?#23376;?#25237;资移转效果就已经产生,从许多台湾知名大公?#38236;健岸?#21335;亚国协”设厂就可以知道,他们是多么在乎FTA所带来降低关税与排除非关税贸易障碍的效果。

          特别台湾是以出口为导向的经济体,进出口总额?#23545;?#36229;过GDP,台湾若无法加入FTA,将面?#36234;?#39640;的关税与非关税贸易障碍,出口产品的竞争力将会受到冲击,特别是?#23736;?#21327;加6“市场吸收了台湾70%以?#31995;?#20986;口产品,经济有被边缘化、产业也有空洞化的双重危机。

          过去台湾与中美洲五“邦交国”签署4个FTA,所达成的经济效果有限。2010年6月29日两岸签署“海峡两岸经济合作架构协议?#20445;‥CFA),2011年1月1日ECFA早期收获(Early Harvest)生效后,使台湾出口产品享有免关税与通关便利的金额比例增加,但仍显不足。目前在亚太地区最重要就是RCEP,台湾必须积极寻求加入之道。

          众所皆知,台湾能否加入CEPA,中国大陆的态度非常重要,因此,唯有两岸关系改善,台湾才有可能扩大国际经济参与,不被边缘化与空洞化。

          因此,台湾会不会被国际经济社会边缘化之关键在两岸关系,而两岸关系良窳的症结所在就是“九二共识?#20445;?#36807;去在国民党执政的8年期间,两岸在“九二共识”的基础上,?#25351;?#20132;流协商,为两岸开创和平稳定、繁荣发展的新局。两岸关系不改善,台湾经济势必边缘化,台湾若想参与国际经济社会,避免被淘汰出局,就必须维持两岸和平稳定,尽快回归“九二共识?#20445;?#21807;有如此,两岸和平稳定才能得以?#20013;?#21488;湾也才能务实有尊?#31995;?#21442;与国际社会,?#40644;?#32463;济被边缘化与空洞化的双重危机。

        [责任编辑:李杰]

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