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      1. 31条在南平南平市出台促进南台经济文化交流合作的若干措施全文

        2019年02月15日 13:20:00来源中国台湾网

        中国台湾网2月15日南平讯 为贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于对台工作的重要论述进一步促进南台经济文化交流合作根据国台办国家发改委关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施福建省贯彻<关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施>实施意见等有关政策措施结合南平市实际情况制定以下措施

        一推动南台经贸合作

        1各级人民政府或部门设立的各类扶持资金和出台的各项优惠政策台资企?#23707;?#21488;湾同胞以下简称台胞?#20445;?#20139;有同等待遇在同等条件下可优先申报

        2鼓励和支持台胞来南平市投资现代绿色农业旅游健康养生生物数?#20013;?#24687;先进制造文化创意商贸服务等重点产业对投资额超过1亿元人民币以?#38470;?#39069;均为人民币的重大项目或投资额超过5000万元的文化创意项目采取一企一策的办法制定具体政策

        3台湾百大企业在南平市新设立具有独立法人资格的总部或者区域总部可直接认定为综合型总部企业

        4对台资企?#30340;?#32435;?#23736;?#36798;50万元以上年度设备投资额达500万元以上的制造业企业技?#21335;?#30446;按照年度设备投资额的5%给予优先补助补助金额不超过企业当年税收地方贡献所得部分最高250万元对新获认定的国家级省级和市级工业设计中心一次?#36234;?#21169;80万元50万元和20万元

        5支持南台产业合作平台建设在武夷新区或其他有条件?#21335;أ?#24066;区创办台商投资集聚区可采取轻资产运作模式投资园区基础设施加快产城融合发展对各类南台产业合作平台同步配建人才公寓及教育医疗文化体育等社会事业设施提升人才吸附能力根?#33694;?#31867;园区的性质在用地水电用工等方面给予大力度扶持

        6鼓励台资企业通过合资合作并购重组等方式参与国有企业混合所有制改革台资方可以控股对于台方提供?#38469;?#20154;才团队的高新科技新兴产业以?#23433;?#19994;提升的混合所有制改革项目?#24066;?#21488;方的经营决策权利润分配权高于股权比例并可采取有限合伙企业方式开展合作

        7?#21592;?#30340;额在50万元以内的城乡规划设计项目可以直?#28216;?#25176;台湾城乡规划都市计画服务机构执业人员持台湾相关机构颁发证书与大陆具有城乡规划设计资质的编?#39057;?#20301;合作进行编制

        8台资企业在南设立研发平台符合南平市科技创新平台引进和建设资助办法规定条件的按南平市促进绿色产业科技创新奖补政策实施细则各项奖励标准的基础上给予50%的提高补助

        9台资企业投资项目按实际入库企业所得税地方贡献的50%给予奖励鼓励台胞来南开设台湾特色产品商店当年纳入限额以上商贸企业统计的企业根据企业税收地方贡献前两年给予100%奖励

        10对台资企业项目用地审批?#24066;?#22312;办理农用地转用和土地征收?#20013;?#26102;单独组卷报批涉及农用地转用的年度新增建设用地指标予以倾斜重点保障对列入产业调整振兴规划的鼓励类台商投资工业项目优先供应土地在确定土地出让?#20934;?#26102;可按不低于所在地土地等别相对应的基准地价和工业用地出让最?#22270;?#30340;70%执行

        11工业项目使用符合土地利用总体规划的国有未利用地的包括土地利用现状分类中未列入耕地后备资源的盐碱地沼泽地沙地裸地可按国家颁布工业用地最低标准的50%确定出让?#20934;ۡ?#23545;清理出的批而?#20174;?#22303;地和闲置土地优先保障台资企业项目用地需求鼓励台资企业使用存量建设用地进行二次开发利用鼓励台资企业开展项目节地挖潜增效对符合各类规划和?#32321;?#23433;全要求不改变用途在原有建设用地上进行厂房加层改造利用地下空间建设相关辅助设施增加容积率的工业项目不再增收土地价款

        12台资农业企业及南台农业合作项目直接从事或服务于农业生产的生产设施农业用地和附属设施用地按规定办理备?#29976;中?#26080;需办理农用地转?#33945;?#25209;?#20013;黄?#25237;资农产品加工项目用地优先予?#21592;?#38556;

        13鼓励台湾和大陆房地产开发企业在南平境内参与土地竞买建设台胞居民生活区在房地产开发政策上予以同等待遇

        14支持南平市台胞投资企业协会台资企?#23707;?#21488;胞开展以商招商活动根据招?#22363;?#26524;?#21592;?#35748;定为引进重大生产性台资项目的引荐人按固定资产总额给予一定比例奖励最高不超过30万元?#21592;?#35748;定为引进总部经济项目的引荐人按地方财政留成部分给予一定比例奖励最高不超过30万元

        二着力南台农旅优势互补

        15鼓励创建台湾农民创业园?#24179;?#21335;台农业合作示范县建设加大对台农业招商引资力度搭建台湾农民创业平台?#20113;?#23450;为省级及以上台湾农民创业园的除享受省级台湾农民创业园政策外由市县两级财政分别给予100万元一次性补助

        16重点支持台湾农民创业园闽台农业合作推广示范县等重点合作区域的路水电讯网等基础设施建设对符合发?#26500;?#21010;的基础设施建设项目各有关部门优先给予安排农村道路高标准农田土地开发整理农村水利等基础建设项目优先安排南台农业合作关键区域?#24066;?#31526;合资质的台方用地业主依程序承接自用地的基础设施建设工程

        17支持台胞依?#22411;?#22320;流转经营平台等方式参与农村土地流转经营使用期限可按国家规定年限签约到期后可优先续约

        18在台湾农民创业园区内对于重点台农种植项目的场内配套基础设施建设以及引进台湾新品种新?#38469;?#31561;予以项目新增投资50%以内的补助最高不超过100万元

        19台资农业企业及南台农业合作项目符合南平市可?#20013;?#20892;业发展要求的优先安排国家级农业可?#20013;?#21457;?#25925;?#39564;示范区项目资金

        20台胞到南平投资的旅游项目3年内按所有税收对地方的贡献给予全部奖励

        21台胞持台胞证或台湾居民居住证享受武夷山主景区?#26696;?#21439;市区?#36797;?家景区门票全免免费乘坐全市公交对旅行社地接台胞16人以上?#30340;?#20154;数到南平市旅游且住宿?#36797;?天以上给予旅行社每人100元的宣传促销经费补助

        三强化在南台企金融支持

        22支持银行在合规?#22836;?#38505;可控的前提下推广适合台资企业的抵质押及信用类贷款模式和金融产品支持台资企业以多?#20013;问?#21442;与供应链融资对经一企一策专题研究的台资企业可采取轻资产产业基金?#36234;?#31561;模式进行扶持积极引导支持南平市境内外各类投融资机构对南平市台资企业进行投资在符合准入条件下支持台资台企在南平市设立银行保险产业基金股权投资基金等金融机构发挥南台合作产业投资基金作用支持台资企业投资南平市七大绿色产业

        23支持在南台资企业上市在南台资企业在境内A股上市新三板挂牌海峡股权交易中心挂?#24179;?#26131;或上市挂牌后实现再融资的在南平市人民政府关于进一步?#24179;?#20225;业上市工作的若干意见各项奖励标准的基础上由受益地财政再给予100%的提高奖励?#20113;?#19994;因上市股改而补缴的税收按地方财政留成部分的100%给予补助

        24台资农业企业台胞个体工商户可按省市农业保险有关规定参加农业保险享受市县两级财政保费补贴台商投资的农业设施农作物等可列入保险范围

        25台湾大学生来南自主创业的优?#28909;?#39547;相关创业园区工业平台特色小镇享受属地各类扶持政策对创业资金不足的台胞借款合伙人或组织符合条件的可申请资金额度不超过30万元的小额担保贷款对创业资金不足的台胞个人可申请资金额度不超过10万元的小额担保贷款

        26鼓励台湾投资机构在南平设立南台合作产业投资基金基金40%以上投向在南平的台资企业包括台湾企?#36947;?#21335;平设立分公司台湾创业团队来南平创办企业台资参与南平企业股权重组等

        四实施台湾人才来南计划

        27积极协助台湾高层次人才申请参与国家千人计划万人计划和省百人计划?#20445;?#20837;选团队个人按1:1比例给予配套补助对符合申报条件但未入选上述人才计划的新到南平的台湾全职专家?#20174;说?#20301;支付薪酬的25%标准发放生活补贴最高发放5年补贴标准不超过20万元/年符合省A类引进高层次人才条件的?#21830;?#39640;到每年30万元对符合柔性引进条件的台湾专家?#20174;说?#20301;支付薪酬的20%标准发放生活补贴最高发放3年补贴标准不超过20万元/年将台湾专家纳入市优秀人才政府津贴优秀农村实用人才技能大师等市级人才评选项目

        28实施特聘台湾专业人才计划鼓励高校科研院所医疗机构国有企业按程序聘用台湾专业人才薪酬可参照台湾薪金标准双方约定符合闽委发201621号文件规定的特殊人才可计入单位工资总额基数但不纳入当年年度工资总额?#36234;?#21488;湾优势产业行业在市县区政府职能部门国有企业医?#24179;?#32946;机构等单位特设台湾专家岗位实行聘任制管理根?#33694;?#20301;实际情况分别给予年薪1060万元特别优秀的人才可不受年薪上限限制

        29鼓励台湾医师教师到南平医院高校工作实行协议工资制度单独核增用?#35828;?#20301;当年绩效工资总额对在南平连续工作满5年且每年服务时间均在3个月以上具有相当于大陆?#22791;?#32423;专业?#38469;?#32844;务的给予60平方米人才房奖励或30万元购房补助具有博士学位或相当于大陆正高级专业?#38469;?#32844;务的给予80平方米人才房奖励或40万元购房补助

        30对获准设立博士后科研工作站的台资企业给予建站一次性补助20万元?#20113;?#19994;招收进?#31350;?#23637;科研项目工作的在站博士每人每年给予5万元科研补助经费

        31强化台湾人才居家生活保障新引进的台湾人才可免费入住人才公寓或按人才层次给予每月5001500元的住房补贴在南平市服务满5年的参照南平市人才住房保障暂行办法中人才奖励房标准给予60120平方米人才房奖励或3060万元购房补助台湾专家特聘台湾专业人才和具有硕士研究生以上学历的台湾青年人才同?#35748;?#21463;南平市高层次人才配偶就业医疗保障子女入转学等待遇

        32扩大台胞报考南平市事业单位编内工作人员范围台胞具备下列学历位并符合招聘岗位资格条件招聘简章规定的可以参加市县区所属事业单位补充编内工作人员招聘?#38469;ԣ?/p>

        1在大陆取得国家教育部承认的本?#22484;?#19978;学历位

        2取得台湾地区本科及以上学位

        3取得国外?#26696;?#28595;地区学士及以上学位并经国家教育部学历学位认证

        五促进台胞来南就业创业

        33鼓励台湾青年来南平就业对具有大学本科及以上学历或通过国家?#38469;?#33719;得专业?#38469;?#36164;格认证技能人员职业资格年龄不超过 45周岁新到南平市就业的台湾青年在省级补助的基础上5年内每年按本科助理工程师取得高级工资格每人2万元硕士工程师取得?#38469;?#36164;格每人3万元博士高级工程师取得高级?#38469;?#36164;格每人5万元发放交通生活补贴凡台湾地区大学毕业生毕?#23707;?年内来南平就业的同?#35748;?#21463;南平市普通高等学校毕业生就业各项政策

        34支持台湾青年来南平实习实训对承接台湾青年来南平实习实训且时间连续不低于15天的单位在省级补助的基础上同级财政按照每人3000元的标准予以补助其中市财政承担50%

        35加大创业项目扶持经评审对符合一定标准的台湾青年创业项目各县市区可根据项目的科技含量规模经济社会效益市场前景等受益地财政给予5万元至10万元的创业启动资金扶持对经评审确定的优秀创业项目和重点创业项目受益地财政分别一次性给予10万元和30万元的创业扶持奖励

        36支持人力资源机构社会团体引荐台湾青年来南创业就业对累?#22484;?#36827;3家以上含台湾青年创业企业台湾青年6人含以上?#39029;中?#32463;营满1年以上的示范基地由受益地财政给予不超过6万元的引荐奖励对累?#22484;?#36827;5家以上含台湾青年创业企业台湾青年10人含以上?#39029;中?#32463;营满1年以上的示范基地由受益地财政给予不超过20万元的引荐奖励对获得国家级省级台湾青年创业就业基地市财政按上级补助金额50%追加奖励

        37支持台湾同胞按规定参加专业?#38469;?#20154;员职称?#38469;?#21644;评审台湾同胞持台湾地区相关机构颁发的证书经批准可以在南开展执业服务

        38对正常经营纳税6个月以上台湾青年设立的投资规模?#38386;?#30340;公司?#26696;?#20307;户经评估可对50平方米以内的办公或经营场所由受益地财政三年内给予不超过同地段租金50%的补贴补贴最高不超过当年企业税收地方贡献所得部分

        39支持建设台湾青年文创孵化基地在规划内可利用的老建筑旧仓库特色街区等改造建设文创孵化基地经审定的?#19978;?#21463;以下优惠

        1由南平市或地方政府投入基地规划建设建筑面积2000平方米含以上可同时容纳30家以上创业团队水电暖通讯设备齐全有完善的生活服务配套设施的创客空间孵化基地投入运营后根据实际运营效果给予2050万元运营服务和基地活动费用补助

        2选择有实力的台湾文创企业负责基地运营给予5年培育期培育期间免收场地租金前三年按企业所得税地方贡献的100%给予奖励

        3台湾青年文创孵化基地符合文化产业园区文化产业示范基地标准的优先推荐申报获评国家级省级文化创意产业重点园区的一次性分别奖励100万元30万元获评国家级省级文化产业示范基地的一次性分别奖励50万元15万元

        40鼓励台胞参与南平市养老服务工作对年龄在45周岁以下普通高等院校高等职业?#38469;?#23398;校?#26696;ߡ?#25216;工院校全日制相关专业毕业经签订协议入职南平市养老机构纳入事业单?#24509;奖?#21046;的人员除外直接从事养老服务康复护理和管理等工作并通过相关专业培?#31561;?#24471;人社部门颁发的养老护理职业资格证书或福建省职业培训结业证书的台湾青年按照本科3万元大专2万元?#26696;?万元标准予以入职奖补

        六加强南台文化交流

        41鼓励和支持文化单位院校民间社团宗亲等组织加大台湾青少年和民间文化交流力度积极打造南平朱子文化郑成功文化?#26696;?#21439;市区特色文化交流品牌市县区每年安排不少于200万元予以补助

        42支持台胞共同传承保护发展南平市优秀传统文化可参与申报南平市各类代表?#28304;?#25215;人获省级以上?#19988;?#20256;承人的按1:1比例配套奖励

        43鼓励台胞和团体参与南平市经济科技文化体育艺术类专业性社团组织行业协会举办的赛事会展等各类主题性活动对主办单?#35805;越?#20195;补?#38382;接?#20197;资助支持鼓励台湾社会团体开展闽北历史文化领域研究和成果运用可按要求申报闽北历史文化研究成果奖励资金?#20445;?#23545;两岸合作打造的优秀文化项目优先给予经费支持

        44支持南台两地媒体在节目制作记者互访新媒体运用等方面建立多层次的合作关系

        45市直部门可依托市属国有企业利用市场化方式承接南台两地文化交流旅游观光实习实训等主题活动委托方支付相应的服务费用

        七提供来南台胞便利保障

        46到南平兴办企业的台商子女及到南平就业创业或长期定居的台胞适龄子女给予就学照顾义务教育阶段按照就近入学的原则可申请到南平辖区内优质学校?#25237;?#24182;享受本地居民子女同等待遇

        47在南平从业的台胞可参评本市各级?#25237;?#27169;范就业创业杰出代表五一?#25237;?#22870;章最美?#25237;?#32773;三八红旗手?#28909;?#35465;称号

        48在南平居住满半年以上的台胞在南平购买商品房在购房资格按揭贷款住房公积金使用等方面享受南平居民同等待遇

        49台胞在南平居住期间在用?#35828;?#20301;就业的持台湾居民居住证可参加企业职工基本养老保险

        50在南平的台胞可按照规定参加失业保险和工伤保险享受与南平居民同等的保险待遇在南平工作并缴交相应年份的社保后因取得台湾地区户籍而?#29260;?#22823;?#20132;?#31821;的大陆配偶回南平再就业时可?#36234;?#19981;同时段在南平缴交的社保转移合并台胞缴交的住房公积金社保个?#33487;?#25143;储存额在其离开大陆时经个人申请可以一次性支取

        51为在南平就业创业的台胞及其家属提供优质的医疗卫生服务全市二级以上公立医院设立台胞就医绿色通道?#20445;?#23545;持台胞证或台湾居民居住证在南平就业创业台胞实行便利化就医措施医疗机构在按照规定书写和保存医疗文书的同时还应为就诊的台胞提供符合台湾地区健保机构核退费用要求的医疗文书

        52设立市县两级台胞服务中心办公地点设于市县区台办作为向台胞提供服务的统一对外窗口各级行政服务中?#30446;?#35774;台胞绿色通道?#20445;?#25345;台胞证或台湾居民居住证即可申办各类行政审批优惠政策兑现和公共服务事项

        措施中所涉及的补助及奖励资金除具体条款已明确市级承担外其他资金按?#20013;?#36130;政体制予?#21592;?#38556;中国台湾网 福建省台港澳办 南平市台港澳办联合报道

        [责任编辑郜利敏]

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