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      1. 关于促进宁台经济文化交流合作的实施意见全文

        2019年02月15日 16:21:00来源中国台湾网

        中国台湾网2月15日讯 为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要论述落实国务院台办国家发展改革委关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施为台湾同胞在宁夏投资创业就业学习和生活提供与宁夏居民同等待遇进一步促进宁台经济文化交流合作制定如下实施意见

        一促进宁台经济合作

        一支持台资企业参与宁夏内陆开放型经济试验区全域旅?#38382;?#33539;区银川都市圈建设鼓励台湾地区企业在宁夏设立总部金融机构设计中心运营中心采购中心物流中心等全面落实准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单管理制度按照?#22909;?#28165;单之外的领域内外资一视同仁的原则台资企业享受自治区已出台和今后出台的宁夏优化营商环境相关政策和配套措施

        二支持台资企业参与我区服务融入一带一路建设在投资考察政策对接项目落地等方面积极协调有效对接完善台资企业服务机制及时协商解决突出问题

        三支持台资企业参与我区经济发展计划鼓励台资企业在宁投资现代农业先进装备制造电子信息精细化工现代纺织生物科技文化旅游现代物流健康养老等新兴产业和生产性服务业在产业布局注册登记经营许可资金扶持等方面采取一事一议个案处理的办法给予积极支持符合条件的同等享受自治区在投资财税土地金融及人才建设等方面的政策

        四支持台资企业和台湾同胞参与中国阿拉伯国家博览会进行会展筹备商品贸易技术贸易服务贸易投资合作及展会链延伸投资

        五鼓励台资企业从事农业生产经营活动支持台资企业来宁投资生态农业观光农业精致农业体验农业建设两岸现代农业科创示?#23545;?#31561;农业产业化项目参与宁夏农村一二三产业融合发展和乡村振?#33487;?#30053;实施在宁的涉农台资企业同等享受宁夏农业产业化优惠政策对符合条件的台资农业企业同等享受中央和自治区农机购置累加补贴政策对符合条件的台资企业可直接申报自治区级农业产业化重点龙头企业

        六鼓励台资企业机构法人进行创新产品研发科研项目申报和团队人才培养等台湾地区科研机构高等学校企业在宁夏注册的独立法人可牵头或参与宁夏重点研发计划项目国家重点研发计划项目申报享受与宁夏科研机构高等学校企业同等政策台资企业申请认定高新技术企业享受税收优惠政策时给予政策申报流程等方面的培训帮助对具有创建高新技术企业潜力但暂不具备认定条件的帮助其发展成为高新技术企业台资企业设在自治区的研发中心采购国产设备符合条件?#19978;?#21463;全额退还增值税等税收优惠政策鼓励台资企业在宁建设或运营科技企业孵化器鼓励台资企业来宁设立研发机构或共建创新平台对符合条件的给予奖补台湾创投基金企业可参与我区创业项目辅导孵化工作

        七帮助和支持台资企业依法享受与宁夏企业同等的税收优惠政策新设立符合国家产业政策的台资企业符合西部大开发税收优惠政策的台资企业除减按15%的税?#25910;?#25910;企业所得税外从取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起对企业所得税地方分享部分给予三免三减半优惠在我区注册且认定为高新技术企业的台资企业减按15%税?#25910;?#25910;企业所得税?#29615;?#21512;条件的台资企业享受研发?#24310;?#21152;计扣除等税收优惠政策符合外商投资产业指导目录中鼓励类以及中西部地区外商投资优势产?#30340;?#24405;并转让技术的台资企业投资项目在投资总额内进口的自?#33945;?#22791;及按照合同随设备进口的配套件备件除外商投资项目不予免税的进口商品目录及进口不予免税的重大技术装备和产?#30340;?#24405;所列商品外免征关税

        八在宁投资的台资企业与区内企业同等?#35270;?#30456;关用地政策对依法注册的台资企业无论规模大小在土地利用方面均享受与大陆企业同等待遇对列入自治区优先发展产?#30340;记?#29992;地集约利用的工业项目在确定土地出让起?#25216;?#26102;可按照不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最?#22270;?#26631;准的70%执行积极推行先租后让租?#23186;?#21512;弹性年限出让的土地供应方式通过盘活利用?#25353;?#37327;房产和提供标准化厂房的办法解决台资企业起步难的问题对土地出?#23186;?#19968;次?#36234;?#32435;确有困难的企业可采取分期缴纳的办法对养老医疗新兴文化及科技产业等项目用地可参照工业用地政策对新产业新业态项目用地符合划拨用地目录的实行划拨方式供地鼓励加工制造企业以租赁方式使用土地

        九支持台资企业依法参与宁夏国有企业混合所有制改革台资企业可通过合资合作并购重组等方式参与宁夏国有企业混合所有制改革经有关主管部门批准后获得合法权益改制企业可依法使用原国有企业以划拨出让租赁国家作价出资方式取得的土地使用权改制后的用地符合划拨用地目录的可继续按划拨方式使用?#29615;?#21512;划拨用地目录的应依法办理土地有偿使用?#20013;?#20225;业改革涉及的划拨土地使用权处置按照权限经?#20449;?#20934;权的人民政府批准后可参照执行国有企业改制土地资产处置相关政策

        十支持在大陆注册的台资企业在宁以特许经营方式参与能源交通水利?#32321;?#24066;政公用工程等基础设施建设符合相应资质要求并且在大陆注册的台资企业在宁夏可参与建设项目的总包和分包

        十一支持符合资质要求并且在大陆注册的台资企业公平参与宁夏各级政府采购活动

        十二鼓励台资企业开展加工贸易业务支持并指导符合条件的企业申报中西部地区承接加工贸易梯度转移事项资金

        十三鼓励台资企业和台湾同胞在我区举办高?#25628;?#32769;机构台湾同胞在我区投资养老服务业享受与宁夏民间资本投资养老服务业同等待遇

        十四支持台资在宁合资合作设立医疗机构鼓励有资质人员依法开办个体诊所

        十五台资企业在银川综合保税区申请海关注册登记享受与大陆企业同等待遇在不违背?#20013;?#27861;律规定的前提下企业从事行业种类范围可根据其工商营业执照的经营范围自主选择

        十六支持在宁台资企业在沪深交易所上市或在新三板区域性股权市场挂牌

        十七支持台资金融机构商户等与宁夏区内各银行机构非银行支付机构以及相关清算机构依法开展合作为台湾同胞提供便捷的小额支付服务

        十八支持台湾征信机构与自治区征信机构开展合作搭建征信合作协商?#20302;?#26426;制为台企台胞提供便捷的征信服务

        十九支持台资银行在宁设立营业性机构经批准的台资银行营业性机构可经营人民币业务支持台资银行加强同业协作通过银团贷款等方式为实体经济提供金融服务

        二十自治区制定产业行业地方标准时可吸收台湾地区标准内容台湾地区标准高于大陆标准的可经转化后直接采用

        二鼓励来宁创新创业

        二十一鼓励台湾同胞以独资合资台资比例应占25%以上等来宁创业并在宁登记注册企业可同等享受宁夏各类创新创业优惠政策

        二十二鼓励台湾高层次专业人才来宁创新创业?#19978;?#21463;我区高层次人才?#24067;?#36153;和生活补贴对带技术带成果带项目来我区创新创业或转化成果的可采取项目支持基金扶持股权投资税收减免等方式给予资助和投资引进人才创办的高新技术企业企业所得税减按15%税?#25910;?#25910;首次认定的高新技术企业所得税地方分享部分免征3年来宁创业就业的台湾专业人才可申请参与国家千人计划在我区工作满一年的台湾专业人才可申请参与国家万人计划及其他人才引进计划将在宁工作的台湾人才纳入自治区千名高层次人才引进计划

        二十三鼓励台湾高层人才来宁创新创业对引进的台湾专业人才可纳入自治区国内引才312计划和海外引才百人计划评选范围给予每人30万元左右经费资助

        二十四台湾同胞在宁创业同等享受创业担保贷款创业扶持补贴等政策

        三提供台胞工作生活便利

        二十五在各级教育部门的指导下统筹安排台胞子女就学与宁夏居民享受同等待遇?#29615;?#21512;居住地暂住地入学的台商子女市县教育部门统筹安排到公办学校?#25237;?#32473;予?#23454;]展ˡ改?#22312;宁夏工作的台胞子女在宁夏参加中考具体办法由自治区教育主管部门确定在宁夏参加高考按教育部有关规定执行

        二十六便利台湾居民办理机动?#23548;?#39542;证机动车登记业务台湾居民持台湾居民居住证办理机动车登记机动?#23548;?#39542;证包括各科目考试交通违法处理交通事故处理等各项交管业务不再审核其他身份证明凭证

        二十七 在宁投资的台资企业居住的台胞开设电话银行开卡开户与宁夏企业居民享受同等待遇

        二十八来宁台湾同胞持有效的台湾居民来往大陆通行证或中华人民共和国台湾居民居住证均可在宁夏所有合法经营的宾馆?#39057;z?#23478;庭旅馆等登记住宿

        二十九取得来往大陆通行证的台胞可在宁夏境内购买商品房申请按揭贷款在宁夏就业的台湾同胞可按照住房公积金管理条例和相关政策规定缴存住房公积金与本地缴存职工同等享有使用权利在离开大陆时经本人申请可一次性支取对于符合条件来宁创业的台湾中小企业负责人青年可申请公租房并给予优惠在宁夏工作并缴纳相应年份的社保后因取得台湾地区户籍而放弃大?#20132;?#31821;的大陆配偶回宁夏再就业时可?#36234;?#19981;同时段在宁夏缴交的社保转移合并台湾同胞缴纳的社保个?#33487;?#25143;储存额在离开大陆时经个人申请可以一次性支取

        三十 在宁工作的台湾同胞可参加当地?#25237;?#27169;范五一?#25237;?#22870;章技术能手三八红旗手等荣誉称号评选台资企业台胞可以获得宁夏授予的相应荣誉称号

        (三十一) 台湾同胞在宁居住期间参照宁夏居民标准可以个人身份参加职工基本养老保险或城乡居民养老保险在宁的台湾同胞可以按?#23637;?#23450;参加失业保险和工伤保险的享受与宁夏居民同等的保险待遇

        三十二取得大陆医师资格证书的台湾同胞可按照相关规定在宁申请执业注册符合条件的台湾医师可通过认定方?#20132;?#24471;大陆医师资格符合条件的台湾医师可按照相关规定在大陆申请注册短期行医期满后可重新办理注册?#20013;?/p>

        三十三在宁的台湾同胞及其家属享有与宁夏居民同等的医疗卫生服务待遇医疗机构在按?#23637;?#23450;书写和保存医疗文书的同时还应为就诊的台湾同胞提供符合台湾地区健保机构核退?#24310;?#35201;求的医疗文书

        三十四在宁长期居住符合条件的台湾同胞可以办理?#22799;?#35777;享受乘坐市内公共交通设施旅游景区相关优惠

        三十五各级公共文化场馆免费向台湾同胞开放在宁的台湾同胞在各类公共文化服务场馆可以享受和当地居民同等的公共文化服务待遇

        三十六为在我区各级政务大厅办事的台胞提供优质高效服务严格落实首问负责一次性告知限时办结等制度进一步提升服务台胞的时效性有涉台事项的相关部门(单位)要优化办理流程简化办事材料精简办事?#26041;ڣ?#33021;做到不见面办理的力争做到不见面有条件的政务大厅提供指导帮办服务和代办服务推广首席服务官绿色通道邮政快递等便利化措施使台胞办事便捷高效

        三十七为在宁生活困难台湾同胞提供社会救助对因遭遇突发意外事件造成基本生活困难的在宁台湾同胞给予临时救助在宁台湾同胞亡故后无法联系其?#36164;?#25110;?#36164;?#22256;难的参照宁夏回族自治区特殊困难群体殡葬救助办法减免相关丧葬服务?#24310;֙?/p>

        三十八设立台胞服务中心办公地点设在自治区港澳台办作为向台湾同胞提供服务受理涉台投诉的统一对外窗口向台湾同胞发布政策信息和提供咨询

        ?#35748;?#30005;话0951-5010331

        四附则

        (三十九)以上政策措施与?#20013;?#20854;他政策出现交叉或不一致的可选择最优惠的政策执行

        四十以上相关政策措施执行期限内国家和自治区有新规定的从其规定中国台湾网宁夏回族自治区台办联合报道

        [责任编辑?#21644;?#26126;珠]

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